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El Gobierno vetó la ley de los gobernadores

El Gobierno vetó la ley de reparto de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a las provincias, aprobada semanas atrás por el Congreso. Había sido impulsada por todos los gobernadores y el jefe de Gobierno porteño.



A pocas horas de estrenar la mesa federal con los gobernadores aliados, el Gobierno nacional vetó la ley de distribución de Aportes del Tesoro Nacional a las provincias, aprobada por el Congreso.

Ya lo había hecho con la ley de financiamiento universitario y con la de emergencia pediátrica pese a que habían contado con un amplio respaldo legislativo en el Congreso Nacional. Anoche, le tocó el turno a la ley que faltaba vetar: la ley que establecía la distribución de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a las provincias.

El dato relevante de este proyecto es que había sido impulsada por el conjunto de los gobernadores y el jefe de gobierno porteño. El veto vuelve a encender las tensiones entre el Gobierno y las provincias, en un contexto donde los reclamos por el reparto de recursos se hacen cada vez más frecuentes.

La ley había sido sancionada el 20 de agosto por la Cámara de Diputados y establecía que los ATN debían distribuirse de acuerdo a la ley de coparticipación federal.

Con la firma del decreto, el Ejecutivo bloqueó formalmente la iniciativa y envió el texto al Senado, que ahora podrá intentar revertir la decisión mediante una nueva votación.

Según el decreto, el Poder Ejecutivo indicó que "la naturaleza de los Fondos de Aportes del Tesoro Nacional difiere sustancialmente de la masa coparticipable de distribución automática prevista en los artículos 3° y 4° de la Ley Nº 23.548, en tanto constituye un instrumento extraordinario y de aplicación discrecional por parte del Poder Ejecutivo Nacional, en su carácter de administrador general del país conforme el artículo 99, inciso 1 de la Constitución".

Sostiene en los fundamentos que dichos aportes "consisten en un fondo complementario del régimen automático de coparticipación, destinado a preservar el equilibrio federal frente a contingencias excepcionales".

"La existencia de este Fondo resulta imprescindible, ya que dota al Estado nacional de una herramienta que complementa el régimen automático de coparticipación y permite dar respuesta a situaciones extraordinarias que no pueden ser previstas y atendidas a partir de un sistema de reparto rígido y automático", precisa el texto.

Por otra parte, especifica que "a lo largo de su vigencia, los Fondos de Aportes del Tesoro Nacional se han constituido en un instrumento de asistencia inmediata frente a contingencias críticas, como fue la emergencia sanitaria generada por la pandemia de Covid-19, circunstancia en la que se dispusieron transferencias de Aportes del Tesoro Nacional para asistir a las provincias en la atención de gastos extraordinarios vinculados al sistema de salud y a la caída de la recaudación propia".

"Asimismo, en diversas oportunidades durante los años 2024 y 2025, este instrumento fue utilizado para mitigar los efectos de emergencias hídricas, económicas, climáticas y alimentarias que afectaron gravemente a distintas jurisdicciones", remarca.