Las dos leyes que pide la sociedad civil cuestan unos $332 por mes por habitante. Ya están escritas, costeadas y respaldadas con datos oficiales. Hay 30 personas supervivientes de transmisión vertical y 7 niñas, niños y adolescentes que esperan una respuesta.

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La Legislatura provincial recibió los dos proyectos de ley que pueden ordenar la respuesta riojana al VIH, las hepatitis virales, otras infecciones de transmisión sexual y la tuberculosis. El costo total es de unos 1.650 millones de pesos por año: el 0,09% del gasto provincial previsto para 2026.

Dicho de otro modo: de cada 1.000 pesos que gasta la Provincia, la ley necesita 90 centavos.
El primer proyecto crea un sistema provincial con responsables claros, un plan con metas hasta 2031, un presupuesto propio y un informe anual a la Cámara. El segundo protege a niñas, niños, adolescentes y jóvenes que nacieron expuestos o viven con VIH, hepatitis, sífilis congénita o tuberculosis.

Por qué ahora

La Rioja registra 29 nuevos diagnósticos de VIH cada 100.000 habitantes, el doble del promedio nacional (Ministerio de Salud de la Nación, Boletín N° 42, 2025).

En el sistema público provincial hay 807 personas en tratamiento. Pero sólo el 75,5% tiene el virus suprimido, frente al 83,0% del país: La Rioja está en el puesto 21 de 24 jurisdicciones. Apenas la mitad de las personas tuvo un control de carga viral en el último año, y una sola institución concentra al 96,5% de los pacientes (Tablero nacional de personas en tratamiento, agosto de 2026).

La sífilis congénita casi se duplicó entre 2019 y 2024.

Detrás de los números hay personas. En el Hospital Regional, según testimonios publicados por la revista sueca Ottar, hay pacientes que llevan hasta dos años sin estudios de control.

Y el estigma sigue presente: el 84% de las personas encuestadas en 2025 cree que alguien con VIH tendría problemas para alquilar una vivienda si se supiera su diagnóstico, y el 12% no dejaría que sus hijos jueguen con una niña o un niño con VIH (Monitoreo social Percepciones Sociales sobre VIH en La Rioja, 2025).

Las personas supervivientes de transmisión vertical

En la Provincia viven unas 30 personas adultas y 7 niñas, niños y adolescentes que adquirieron el VIH al nacer. Hoy forman parte de la agenda pública, pero no tienen una política específica.

El proyecto las reconoce con una categoría jurídica propia: personas supervivientes de transmisión vertical. La palabra no es casual. Nombra a quienes lograron atravesar la vida con el virus desde el nacimiento y, además, todas las barreras del sistema.

Para ellas, la ley institucionaliza el Programa "Conmigo Estás", que ya tiene diseño, equipo y costeo.

El desglose del impacto presupuestario

El cálculo sigue un criterio conservador: incluye sólo los recursos nuevos. No suma los medicamentos ni los reactivos que ya provee la Nación, ni el personal de salud existente.

• Costo total por año: unos $1.650 millones (escenario base, valores de octubre de 2026).
• Peso en el presupuesto: 0,09% del gasto provincial y 0,46% del presupuesto de Salud.
• Por habitante: $3.986 por año, unos $332 por mes.
• Ley general: $1.410 millones, de los cuales $948 millones corresponden al Programa "Conmigo Estás".
• Ley de niñas, niños y adolescentes: $240 millones.
• Implementación gradual: el 60% en 2027, el 85% en 2028 y el 100% desde 2029. El primer año requiere unos $1.000 millones.

Todos los supuestos están en un modelo económico abierto que cualquier persona legisladora puede revisar y modificar.

La Fundación aclara que la ley no "se paga sola": los costos que podría evitar cubren sólo una parte. El argumento central es otro: garantizar derechos que ya reconoce la Ley Nacional 27.675 tiene un costo mínimo y verificable.

Quiénes la construyeron

Los proyectos fueron elaborados por la Fundación YacuYas junto con personas con VIH, personas supervivientes de transmisión vertical, familias y equipos universitarios, con la participación de la Universidad Nacional de La Rioja.

Se apoyan en la Ley Nacional 27.675, en la Constitución provincial y en la Declaración Política de las Naciones Unidas sobre VIH de junio de 2026.

La responsabilidad es política

"La sociedad civil y la universidad ya hicieron su parte: los proyectos están escritos, costeados y medidos. Lo que falta es una decisión política", señaló Landriel Oviedo, director ejecutivo de Fundación YacuYas.

La Legislatura tiene la oportunidad de sancionar ambas leyes antes de fin de año. El Poder Ejecutivo, la de incluirlas en el Presupuesto 2027, que están trabajando en el Ministerio de Hacienda y Finanzas Publicas para presentarlo en la Legislatura.

Cada mes sin ley es un mes más de controles que no se hacen, de diagnósticos que llegan tarde y de chicas y chicos que crecen sin protección. Con 90 centavos de cada 1.000 pesos, La Rioja puede dejar de postergarlos.

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